电价上调 发电企业有望止损

国家发改委昨日发出通知，决定自8月20日起，将全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱。

由于此次并不上调销售电价，因此相当于由电网企业“让利”给发电企业。经估算，国家电网和南方电网两大电网一年将向火电企业补贴约500亿元。

发电企业有望止损

值得注意的是，昨日尽管电力股普涨，但发电行业的领头羊华能国际(600011,股吧)H股(00902.HK)仍然下跌0.97%。下跌原因集中于华能国际(600011,股吧)母公司华能集团的亏损（前7月净亏损9.2亿元），而亏损原因被归咎于电煤价格大幅上涨。

事实上，由于发电用煤价格猛涨，国内五大发电公司已全部亏损：华电集团上半年政策性亏损26亿元；大唐集团前5月整体亏损14.79亿元，其中火电亏损23.37亿元；国电集团前5月亏损13.9亿元；中电投集团预计亏损在10亿元以上。

年初以来，煤炭价格的不断攀升，给火电企业带来了很大压力。“虽然7月1日已经对电价进行了上调，但是，提价后煤炭的价格又有了很大幅度的上涨，因此目前的电价仍然赶不上电煤价格的上涨。”国家信息中心经济预测部研究员张永军说。

而上半年在紧缩政策下，GDP高位回落，使得我国电力需求增速也明显放缓。由于电煤紧缺、电力企业亏损、现金流紧张等原因，电厂供电量下降，6月份，因缺煤而停机约有2000多万千瓦。

据张永军介绍，火电企业长期处于高煤价的背景下，并且无法将成本压力转嫁到下游，使得企业的生产积极性不高，此次提价政策应该会对提高供电量产生作用。

电力改革或明年加速

高盛昨日发布的报告称，电力行业前景变得更具吸引力，政府就电价改革和发电企业煤炭负担采取了进一步的积极政策。

但电监会一位相关负责人表示：“目前只是作了电价调整，距离电价改革仍然有很大的距离。”

此前的8月10日，国资委主任李荣融表示，国务院已成立专门小组，正在研究油价和电价的改革。对此，南方电网相关负责人认为，今年将是电力改革试点之年，明年将加速推动电力改革，但“以什么方式进行改革，目前还没有一个定论。”

据悉，目前，电监会就电力改革的部分内容又进行了小范围的试点工作，“最后还要看改革的效果。”上述南方电网相关负责人表示。 (内容有删减)